美國製裁十一位香港官員，這招到底有多狠？

2023年12月03日

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來源：公眾號“黃金時代speak freely”轉自公眾號“新前沿”
原發布日期：2020-08-13
美國製財11名中國香港官員，儘管特首林鄭月娥等人表示，在美國並無資產，不怕制裁，但前銀行法規部調查主任說，香港的銀行都不能再與被制裁人士建立任何業務關係。不然，連帶銀行也會被美國金融制裁，他們在全球的資產也會受影響。有評論人士說，接下來被制裁人士財產的唯一道路，只能存到中國國內去。
美國日前宣佈制裁11名香港官員，並列入美國財政部屬下一個名為“Specially Designated Nationals And Blocked Persons List （SDN）特別指定製裁者名單”。
美國宣佈制裁訊息後，包括中聯辦主任駱惠寧、香港特首林鄭月娥等在內的被制裁官員，以及其他一些官員紛紛表示，自己在美國沒有資產，也不打算去美國。
香港金融管理局也發聲明強調，美國的制裁在香港並沒有法律效力。
不過，美國國務卿蓬佩奧8日已在推特上放風，後續還會有進一步的制裁，“（制裁行動）這些將不是一錘子買賣（These actions aren’t one-offs）。”
顯然，美國這個制裁只是第一步，且其盟國還會有可能繼續跟進。如果英國和整個歐洲，澳洲，都跟進的話，被制裁官員的資產就會無處可存放，只能放回國內的銀行，那資產就透明化了。
據美媒透露，美國製裁是全方位考量的，現在香港一些跨國銀行正在配合美國的制裁令，切斷與香港被制裁官員的關係。他們不能在其跨國銀行開戶，不然銀行會被美金融制裁，未來中資在香港的銀行也一樣，要是關聯連這些官員的，也同樣會受制裁。
之前，有不少國際毒梟、恐怖主義者等都曾經被列入“特別指定製裁者名單，一旦被列入了這一名單，被制裁者與美國人或機構不能再有任何的業務關係。
在8月7日美國財政部宣佈制裁11名中港官員中，包括中聯辦主任駱惠寧、香港特首林鄭月娥、港澳辦副主任張曉明以及香港保安局局長李家超。
銀行業界人士表示，美國的制裁行動並非僅限於美國境內，香港境內的各金融機構也將遵守美國的制裁令，也就是說，這11名被制裁官員的生活方方面面都將受限。
翻查多家銀行的制裁政策，當中都有列明禁止或限制遭制裁者的交易。
其中渣打銀行的制裁政策列明，絕不會容許涉及與受制裁物件直接或間接的交易，而受制裁物件是指被英國、美國、歐盟或聯合國任何一方或多方指定的制裁目標，或受制裁目標以單獨或合計擁有50%以上股權的實體。
就是說與被制裁者有股權關係的實體或公司也會被銀行限制交易，不然的話，該銀行就會被美國金融系統制裁。
而匯豐、恆生銀行都會按照以上制裁名單，篩查全球客戶及其全球交易，禁止與制裁名單上的個人或機構進行業務往來。
美國花旗銀行遵循美國經濟制裁與禁運條款及業務所在地的法律，制訂一系列政策及作業辦法，員工不得直接或透過第三方，促成受禁止的商業活動，逃避適用的制裁限制。
前銀行法規部調查主任盧先生表示，11名中港官員被列入SDN的制裁名單，意味香港和外資銀行都不能再與被制裁人士建立任何業務關係，包括存款戶口、貸款戶口、信用卡戶口等，其資產都會被凍結。
被制裁官員他們財產的唯一道路，只能存到國內來。
可美國表示將來還會更擴大制裁。
這次美國製裁香港，是中美關係裡面的一個重要轉折點，這是國與國之間的關係，並不是國家與個人的關係，被制裁的官員，包括林鄭月娥表示她自己在美國沒有財產，表面上看好像是個人的事，其實這是深刻改變著中美關係未來的走向的大事。
美國的制裁風暴開始席捲香港金融圈。香港一些跨國銀行正在配合美國的制裁令，切斷與香港被制裁官員的關係。這些被制裁官員的存款將來就只能存在中資銀行了。可是，哪一家中資銀行為他們服務的，也要受美國製裁的。
那中美的金融關係將如何演變？這事將會演變的非常大！
被制裁人士等同切斷與美國機構或人士的任何關係，他們的日常生活將受到影響。
美國財政部公告所指的金融機構不僅限於銀行服務，亦包括證券、保險等服務，就連在日常生活中用信用卡付款、買賣房子等等簡單舉動，也會遇到重重阻礙。
被制裁人士的配偶及子女也將被牽連。其中，香港律政司司長鄭若驊與丈夫潘樂陶共同持有安樂工程63%股權，而安樂工程在3月宣佈計劃進軍美國市場，斥2.78億港元收購美國電梯工程公司Transel Elevator & Electric 51%股權，讓外界關注鄭若驊會否連累丈夫潘樂陶，讓安樂工程日後難以在美國經營，甚或會被制裁。
安樂工程週日9日澄清，鄭若驊對安樂工程任何股份沒有任何法定、實益擁有權或財務權益。雖然安樂工程嘗試與鄭若驊撇清關係，但10日該公司股價大跌50%。
鄭若驊擁有的是安樂工程的控股權，美國將視鄭若驊和潘樂陶為一體，所以儘管安樂工程如何撇清關係、如何斷絕與美國企業交往，也將難以躲避遭美國的制裁。
如果有金融公司貸款給安樂工程，該金融公司就會被美國全面制裁，在任何一個地方貸款也不行。即便你是中資機構，如果在美國有分行，美國也可以凍結其財產。【完】
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